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内蒙古自治区出台老年人权益保障条例

发布日期:2018-10-22

 

内蒙古自治区出台老年人权益保障条例

近日,内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议审议通过《内蒙古自治区老年人权益保障条例》,对全区六十周岁以上的老年人权益保障工作作出系统规定。该《条例201911日起施行。

《条例》指出,旗县级以上人民政府应当将老龄事业纳入国民经济和社会发展规划,制定本行政区域的老龄事业发展规划和年度计划,将老龄事业经费列入本级财政预算,建立与老年人口增长和经济社会发展水平相适应的经费保障机制,并将老龄工作纳入政府工作计划和目标考核体系。

《条例》将每年农历九月定为自治区敬老活动宣传月。宣传月期间,有关国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当开展形式多样的养老、孝老、敬老、助老主题活动。同时,提出要建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养相结合的多层次养老服务体系。发展基本公共养老服务,鼓励互助式养老和志愿服务,发挥社会力量在养老服务中的重要作用,满足老年人多样化的养老服务需求。政府在制定城市总体规划、控制性详细规划时,应当按照人均用地不少于0.15平方米的标准,分区分级规划设置养老服务设施。盟行政公署、设区的市以上人民政府应当将留成的福利彩票公益金百分之五十以上的资金用于支持养老服务业。

在家庭赡养方面,《条例》规定,赡养人应当依法履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务。赡养人应当保障老年人的基本生活水平不低于其家庭成员的平均生活水平,不得以放弃继承权、一次性给付赡养费、老年人婚姻变化、分户生活等理由拒绝履行赡养义务。赡养人应当经常探望老年人。用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。老年人患病住院及生活不能自理的,赡养人所在单位应当给予赡养人陪护时间;赡养人为独生子女的,其所在单位应当给予每年累计二十日的陪护假。

《条例》还进一步扩大了社会优待范围,明确老年人可以享受免费乘坐城区公共交通工具或者领取交通补贴,免费进入文化馆、博物馆、科技馆、纪念馆等公共文体场所,免费进入依托公共资源建设、实施政府定价或者政府指导价管理的景区、景点,65周岁以上的老年人每年免费体检一次,在医疗机构优先挂号、就诊、住院,优先办理金融、供电、供水、供气、供热等优惠待遇。此外,要求设置老年人优惠待遇窗口、等候专区、老年人坐席等助老设施,对有特殊困难、行动不便的老年人提供特殊服务或者上门服务。经常开展针对老年人的预防诈骗知识宣传,依法查处并严厉打击针对老年人的传销、非法集资、旅游诈骗、医疗保健诈骗、金融诈骗、信息诈骗和购物诈骗等非法活动。

《条例》规定,建立老年人高龄津贴制度,并根据经济社会发展情况适度扩大高龄津贴的发放范围和提高津贴标准。建立健全老年人意外伤害保险和长期护理保险制度,为老年人免费购买人身意外伤害保险,并对符合条件的失能或者半失能老年人给予护理补贴。加大对贫困老年人的扶贫救助力度,对计划生育特殊家庭的老年人发放特别扶助金。为空巢、留守老年人建立信息档案,并定期看望、慰问,组织志愿者为老年人提供心理疏导和生活帮助,为老年人解决日常生活困难。为老年人参与社会发展创造条件,支持老年人参加自愿服务活动,保障老年人依法参与社会管理和社会活动。

  在精神文化生活方面,《条例》规定,应当加强对老年教育的统筹规划,把老年教育纳入终身教育体系,鼓励社会力量参与老年教育。旗县级以上人民政府应当建立与老年人教育需求相适应的老年大学,有条件的苏木乡镇、街道办事处应当建立老年学校,城乡社区应当建立老年学习点,促进老年教育资源向城乡老年人公平开放。将老年体育纳入全民健身实施计划,增加对老年体育投入,建设、改造城乡社区体育活动场所,满足老年人就近体育健身等需要。

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